Администрация Дзержинского района
Красноярского края
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Дзержинское

27.02.2025											№ 119-п

О внесении изменений в постановление администрации Дзержинского района от 16.11.2017 № 644-п «О порядке подготовки населения Дзержинского района в области гражданской обороны»

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона 
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в целях соблюдения конституционных прав граждан на образование, реализации принципов общедоступности и бесплатности общего образования, защиты интересов ребенка и удовлетворения потребности семьи в выборе образовательной организации, обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений, руководствуясь ст.19 Устава района, ПОСТАНОВЛЯЮ: 

1.	Закрепить за каждым дошкольным образовательным учреждением, реализующим основные общеобразовательные программы основного общего образования, определенные территории муниципального образования Дзержинский район Красноярского края согласно приложению 1.
2.	Признать утратившим силу постановление администрации Дзержинского района Красноярского края от 30.03.2023 № 237-п 
«О закреплении определенной территории муниципального района 
за конкретной муниципальной дошкольной образовательной организацией».
3.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя главы района по общественно-политической работе Гончарика Ю.С.
4.	Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий 
за днем его официального опубликования, и применяется 
к правоотношениям, возникшим с 1 января 2025 года.

Глава Дзержинского района							В.Н. Дергунов

Приложение 
к постановлению администрации района 
от 27.02.2025 № 119-п

Приложение № 1 к постановлению администрации района 
от 16.11.2017 № 644-п

Положение
о подготовке населения в области гражданской обороны
1.	Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлением Правительства «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны», определяет основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки населения Дзержинского района в области гражданской обороны.
2.	Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:
а)	изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;
б)	совершенствование навыков лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящего Положения, по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
в)	овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.	Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:
а)	руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (председатели высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации), должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций (далее именуются - руководители);
б)	работники федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований, а также учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципальных образований, преподаватели учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
в)	руководители и личный состав формирований и служб;
г)	физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее именуются - работающее население);
д)	обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее именуются - обучающиеся);
е)	физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее именуются - неработающее население)
4.	Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно приложению № 2.
Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебнометодических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее именуются - учебно-методические центры) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее именуются - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, а также лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, проводится не реже одного раза в 5 лет. Для указанных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных либо избранных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.
Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
5.	В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:
а)	федеральные органы исполнительной власти:
-	планируют и осуществляют мероприятия по подготовке в области гражданской обороны работников центральных аппаратов этих органов;
-	осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой в области гражданской обороны руководителей, работников и личного состава формирований и служб организаций, находящихся в ведении этих органов;
-	участвуют в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных рабочих программ учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
-	организуют подготовку по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" студентов организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования и находящихся в ведении этих органов;
-	организуют и осуществляют информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;
-	организуют дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны работников центральных аппаратов, территориальных органов и организаций, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти или которые находятся в сфере их ведения.
б)	органы государственной власти субъектов Российской Федерации:
-	планируют подготовку населения в области гражданской обороны;
-	организуют изучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины", а в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам и находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
-	создают и оснащают учебно-методические центры или другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, а также организуют их деятельность;
-	организуют и проводят учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне; 
-	организуют и осуществляют информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;
-	организуют издание (в том числе и на языках народов Российской Федерации) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;
-	осуществляют контроль за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны;
-	организуют не менее 2 раз в год тематические и проблемные семинары (вебинары) по подготовке в области гражданской обороны с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;
-	организуют дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны своих работников и работников организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации или которые находятся в сфере их ведения, из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения;
в)	органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований:
-	организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований в области гражданской обороны;
-	осуществляют подготовку личного состава формирований и служб муниципальных образований;
-	проводят учения и тренировки по гражданской обороне;
-	осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;
-	создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;
г)	организации:
-	разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций в области гражданской обороны;
-	осуществляют курсовое обучение в области гражданской обороны личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;
-	создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
-	разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;
-	организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;
-	планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне;
-	организуют дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны своих работников из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения;
д)	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
-	осуществляет организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-	организует дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны работников федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
-	осуществляет методическое руководство и контроль при решении вопросов подготовки населения в области гражданской обороны;
-	разрабатывает и утверждает примерные дополнительные профессиональные программы и примерные программы курсового обучения, а также инструктажа в области гражданской обороны для подготовки лиц, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, а также определяет перечень должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;
-	организует и проводит не менее 2 раз в год тематические и проблемные семинары (вебинары) по подготовке в области гражданской обороны с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти;
-	разрабатывает и утверждает организационно-методические указания по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны не реже одного раза в 5 лет.

Приложение № 1
к постановлению администрации района
от 27.02.2025г № 119-п

Приложение № 2 к постановлению администрации района 
от 16.11.2017 № 644-п

Формы
подготовки в области гражданской обороны
(по группам лиц, подлежащих подготовке)
1.	Руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (председатели высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) и руководители организаций: 
а)	самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
б)	изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
в)	личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
2.	Должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, лица, указанные в подпункте "б" пункта 3 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны":
а)	самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
б)	дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;
в)	участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
г)	участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных семинарах (вебинарах) по подготовке в области гражданской обороны.
3.	Руководители и личный состав формирований и служб: 
а)	дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
б)	курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;
в)	участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4.	Работающее население:
а(1) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;
в) самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
5.	Обучающиеся:
а)	обучение (в учебное время) по учебному предмету "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б)	участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в)	чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6.	Неработающее население (по месту жительства):
а)	посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
б)	участие в учениях по гражданской обороне;
в)	чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.